Cuántos empleados puede tener Viedma: el número que el municipio discute con el censo

La Carta Orgánica de Viedma tiene una regla que casi nunca se menciona y que determina cuánta gente puede trabajar en el municipio. El artículo 97 establece que la planta de personal de la administración pública municipal "no debe exceder en ningún caso de un número equivalente al 1% (uno por ciento) de la población, según el último censo nacional, provincial y/o municipal legalmente aprobado y/o sus proyecciones reconocidas por el Concejo Deliberante".

El límite es preciso. Lo que queda abierto es cuál es el número de habitantes sobre el que se calcula ese 1%. Y en Viedma hay dos.

Dos poblaciones para la misma ciudad

El Censo Nacional de 2022 midió 59.993 habitantes en Viedma. Dos años antes, en 2020, el municipio había aprobado por ordenanza una proyección propia de población: 80.632 habitantes. Entre una cifra y la otra hay una diferencia del 33%.

Llevado al artículo 97, ese 33% se traduce en cargos. Con el resultado del censo, el máximo de agentes municipales es de 600. Con la proyección aprobada por ordenanza, de 806. Doscientos seis cargos de diferencia según qué número se tome.

No hace falta deducirlo. Cuando esa ordenanza se aprobó, Marcos Castro —que entonces era jefe de Gabinete y hoy es intendente— explicó que la estimación "en base a una serie de datos oficiales, arrojó una población de 80.632 habitantes que permitió ajustar la planta de empleados públicos y funcionarios". Conocido el resultado del censo, ya como intendente ratificó la validez de esa ordenanza.

Sobre la misma base se calcula otro límite: el artículo 97 fija que los cargos políticos no electivos no pueden superar el 3,5% de la planta en el Poder Ejecutivo, el 1,5% en el Legislativo y el 0,5% en el Tribunal de Cuentas.

Qué pasa si se supera el techo

El artículo 98 no deja el límite como una declaración de principios. Establece que si los topes se ven superados "quedará prohibida toda nueva incorporación hasta recuperar la proporción adecuada, lo que se analizará con el tratamiento de cada Presupuesto". Y agrega que violar esa prohibición hace a los funcionarios intervinientes "personal y solidariamente responsables (...) por las sumas devengadas en perjuicio del patrimonio municipal".

El control no es únicamente formal: quien autorice nombramientos por encima del límite responde con su propio patrimonio.

El informe que debería existir todos los años

El artículo 97 termina con una obligación concreta: "Anualmente el Intendente informará al Concejo de las relaciones citadas, junto con la presentación del presupuesto".

Es decir que la cantidad de agentes municipales, y su relación con la población y con los cargos políticos, debería estar sobre la mesa del Concejo Deliberante cada vez que se trata el presupuesto. El Presupuesto 2026 fue aprobado por amplia mayoría en la última sesión del año pasado, por 56.691 millones de pesos, un 46% más que el anterior. En el debate público de esa sesión ninguno de los bloques hizo público ese cotejo.

El dato tampoco es fácil de reconstruir por fuera. Los boletines oficiales municipales se publican como imágenes escaneadas y la ordenanza de presupuesto con su anexo de planta de personal no está disponible en el sitio del municipio ni en el del Concejo.

Lo que falta saber

El dato público más reciente sobre el tamaño de la planta municipal corresponde a la época del censo, cuando el municipio informaba unos 770 trabajadores. Con el techo que surge del Censo 2022, esa cifra queda 170 cargos por encima del límite. Con el que surge de la ordenanza de 2020, queda dentro.

Cuál de los dos números rige, y cuántos agentes tiene hoy el municipio, es exactamente lo que la Carta Orgánica manda informar todos los años.

*El Puente Noticias mantiene abierto el espacio para que el Departamento Ejecutivo y el Concejo Deliberante expongan su posición, y actualizará esta nota con la información oficial cuando sea remitida.*